最初是人民銀行行使對信托行業(yè)的監(jiān)管。見下面信托法的條款。
第五十一條信托投資公司應當按規(guī)定制訂本公司的信托業(yè)務及其他業(yè)務規(guī)則,建立、健全本公司的各項業(yè)務管理制度和內部控制制度,并報中國人民銀行備案。
信托投資公司應當設立內部審計部門,[北京注冊香港公司服務] 對本公司的業(yè)務經營活動進行審計和監(jiān)督。信托投資公司的內部審計部門應當至少每半年向公司董事會提交內部審計報告,同時向中國人民銀行報送上述報告的副本。
第五十二條信托投資公司應當依法建賬,對信托業(yè)務與非信托業(yè)務分別核算,并對每項信托業(yè)務單獨核算。具體財務會計制度應當遵守財政部的有關規(guī)定。
第五十三條信托投資公司應當按照國家有關規(guī)定建立、健全本公司的財務會計制度,真實記錄并全面反映其業(yè)務活動和財務狀況。公司年度財務會計報表,應當經具有相應資格的注冊會計師審計。
信托投資公司應當按照規(guī)定向中國人民銀行及有關部門報送營業(yè)報告書、信托業(yè)務及非信托業(yè)務的財務會計報表和信托賬戶目錄等有關資料。
第五十四條信托投資公司的信托業(yè)務部門應當在業(yè)務上獨立于公司的其他部門,其人員不得與公司其他部門的人員相互兼職,具體業(yè)務信息不得與公司的其他部門共享。
第五十五條中國人民銀行可以定期或者不定期對信托投資公司的經營活動進行檢查。中國人民銀行認為必要時,可以責令信托投資公司聘請具有相應資格的中介機構對其業(yè)務、財務狀況進行審計。
信托投資公司應當按照中國人民銀行的要求提供有關業(yè)務、財務等報表和資料,并如實介紹有關業(yè)務情況。
第五十六條中國人民銀行對信托投資公司的高級管理人員實行任職資格審查制度。未經中國人民銀行任職資格審查或者審查、考核不合格的,不得任職。
信托投資公司對擬離任的高級管理人員，應當進行離任審計,并將審計結果報中國人民銀行備案。信托投資公司的法定代表人變更時,在新的法定代表人未經中國人民銀行進行任職資格認定前,原法定代表人不得離任。
第五十七條中國人民銀行對信托投資公司的信托從業(yè)人員實行信托業(yè)務資格考試制度�？荚嚭细竦�,由中國人民銀行頒發(fā)信托從業(yè)人員資格證書；未經考試或者考試不合格的,不得經辦信托業(yè)務。具體考試辦法由中國人民銀行另行制定。
第五十八條信托投資公司的高級管理人員和信托從業(yè)人員違反法律、行政法規(guī)或中國人民銀行有關規(guī)定的，中國人民銀行有權取消其任職資格或者從業(yè)資格。
第五十九條中國人民銀行就對信托投資公司監(jiān)管中發(fā)現的重大問題,有權質詢信托投資公司的高級管理人員,并責令其采取有效措施,限期改正。
第六十條信托投資公司管理混亂,經營陷入困境的,由中國人民銀行責令該公司采取措施進行整頓或者重組,并建議撤換高級管理人員。中國人民銀行認為必要時,可以對其實行接管。
第六十一條信托投資公司可以成立同業(yè)協會,實行行業(yè)自律。
信托投資公司同業(yè)協會開展活動,應當接受中國人民銀行的指導和監(jiān)督。
后來改為銀監(jiān)會。具體有銀監(jiān)會非銀司負責，當地銀監(jiān)局落實。
具體的是信托業(yè)號稱四大金融支柱之一，但長期以來，信托業(yè)缺乏權威的、行之有效的監(jiān)管架構。無論是人民銀行時期還是現在的銀監(jiān)會，具體管理信托公司的職能部門僅僅是非銀司下設的信托處。這種機構設置不能適應新時期信托業(yè)發(fā)展和監(jiān)管的客觀需要，也與信托業(yè)的重要地位很不相稱。目前信托法規(guī)建設的滯后可能與信托監(jiān)督管理機構在級別和人員配備上的嚴重不足存在直接關系。
除了上述問題之外，信托監(jiān)管架構的另一個重要缺陷就是信托業(yè)的監(jiān)督管理實際上被人為地分割。目前除了銀監(jiān)會通過“兩規(guī)”等法規(guī)規(guī)范、監(jiān)管信托公司以外，還有證監(jiān)會頒布的規(guī)范證券類業(yè)務相應的規(guī)章，即一類是《證券投資基金管理暫行辦法》和《開放式證券投資基金試點辦法》；另一類就是證監(jiān)會關于綜合類證券公司受托投資管理業(yè)務的規(guī)定。由此可見，對于信托監(jiān)管的法律法規(guī)實際上體現在三個方面，銀監(jiān)會管信托公司的；證監(jiān)會管基金公司的；證監(jiān)會管券商的。我們可以將基金脫離信托法理另成體系，也可能不宜改變歷史形成的管理架構，因此而存在的問題也就是這三個方面如何保持一致。
另外，券商、證券投資基金由中國證監(jiān)會監(jiān)管；[如何在廣州注冊香港公司服務]信托公司由銀監(jiān)會行使監(jiān)督職責；產業(yè)投資基金則由國家計委統籌管理；而數量巨大的私募基金還處于監(jiān)管空白區(qū)。這意味著，在同一片天空下，做同樣的業(yè)務或者實際上是同樣的業(yè)務，只是因為公司類別或業(yè)務名稱不同，可能分屬于完全不同的法律約束，受不同機關的管轄，并且接受不同的管理。 
