金融交易所一般由省政府批準設立，業(yè)務上受地方金融辦監(jiān)管，各省市對金融資產(chǎn)交易所也出臺了相應的業(yè)務管理辦法，資產(chǎn)交易所本身也有相應的業(yè)務規(guī)則。2011年和2012年國務院對各類交易場所進行了大整頓，出臺了《國務院關于清理整頓各類交易所切實防范金融風險的決定》（38號文）、《國務院辦公廳關于清理整頓各類交易場所的實施意見》（37號文），成立了聯(lián)席會議對各類交易場所進行了整治和驗收，并規(guī)定各類交易場所在通過聯(lián)席會議的驗收后方可開展業(yè)務。根據(jù)38號文及37號文的規(guī)定，目前大部分金融交易所并未獲得聯(lián)席會議的驗收或備案，因此其開展相關業(yè)務的合規(guī)性存在很大的疑問。

金融資產(chǎn)交易所業(yè)務主要圍繞非標資產(chǎn)而展開的，主要有如下四大類業(yè)務：第一類是金融資產(chǎn)交易業(yè)務，直接對金融國有資產(chǎn)、不良金融資產(chǎn)、私募股權、應收賬款等金融資產(chǎn)進行交易；第二類是資產(chǎn)收益權交易業(yè)務，不直接對基礎金融資產(chǎn)交易，而是對存量金融資產(chǎn)以信托受益權、應收賬款收益權、小貸資產(chǎn)收益權、融資租賃收益權、商業(yè)票據(jù)收益權等形式盤活非標資產(chǎn)；第三類是融資類業(yè)務，如委托債權投資、定投投資工具、私募債等；第四類是信息耦合業(yè)務，交易所提供企業(yè)投融資信息，或展示項目信息，撮合各方達成交易，并同時提供登記托管等配套服務。

但總體而言多數(shù)地方金融資產(chǎn)交易場所贏利點局限于兩類業(yè)務：不良資產(chǎn)處置或代持，主要針對地方政府的私募債，其中私募債尤其針對房地產(chǎn)企業(yè)和項目融資，地級市和縣級市政府平臺融資較多。

（一）金融資產(chǎn)交易業(yè)務

金融資產(chǎn)交易業(yè)務是金融資產(chǎn)交易所的本源業(yè)務，典型的金融資產(chǎn)交易業(yè)務有包括了銀行不良資產(chǎn)處置和國有金融資產(chǎn)掛牌交易業(yè)務。

不良資產(chǎn)處置業(yè)務是指銀行、資產(chǎn)管理公司的不良資產(chǎn)在金融資產(chǎn)交易所平臺掛牌，進行轉讓交易。不良金融資產(chǎn)包括不良債權類資產(chǎn)、股權或其他登記出資權益類資產(chǎn)、實物類資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等其他權益類資產(chǎn)以及以上兩種或多種的組合資產(chǎn)包。

按照法律規(guī)定，為防止國有資產(chǎn)流失，國有資產(chǎn)的轉讓應該在交易所走招拍掛等程序，這個一般在地方的產(chǎn)權交易所或者金融資產(chǎn)所進行。

（二）資產(chǎn)收益權類交易業(yè)務

資產(chǎn)收益權類交易業(yè)務的標的資產(chǎn)通常為非標資產(chǎn)，從而充分展現(xiàn)了各金融資產(chǎn)交易所的金融創(chuàng)新，資產(chǎn)收益權類交易業(yè)務主要包括小貸資產(chǎn)收益權轉讓業(yè)務、保理資產(chǎn)/應收賬款收益權、融資租賃資產(chǎn)收益權等，另外部分平臺還推出了一些信托、私募基金的收益權等。以小貸收益權為例，從交易結構上可以看做是一種類資產(chǎn)證券化業(yè)務，小貸公司先打包其部分優(yōu)質資產(chǎn)，再通過金融資產(chǎn)交易所平臺向投資者轉讓小貸資產(chǎn)的部分收益權，從而獲得資金以拓展自身的信貸業(yè)務規(guī)模。

（三）融資類業(yè)務

融資類業(yè)務也是金融資產(chǎn)交易所的主要業(yè)務之一，主要包括了一些私募債、委托債權投資、定向投資工具等。

委托債權投資業(yè)務是北金所2010年推出的創(chuàng)新業(yè)務，該業(yè)務主要模式是銀行將符合放貸標準，但由于信貸規(guī)模限制等因素而無法直接放貸的融資項目，打包成委托債權投資產(chǎn)品，并在金交所掛牌，通過金交所對接相應的資金，以滿足融資方的融資需求。

（四）信息耦合業(yè)務

信息耦合業(yè)務，充分發(fā)揮了金融資產(chǎn)交易所的信息渠道優(yōu)勢，為交易雙方提供中介服務。金融資產(chǎn)交易所的信息中介業(yè)務主要包括了同業(yè)信息、銀行不良資產(chǎn)項目掛牌（線下交易）、票據(jù)信息或者地方政府的招商信息等。信息耦合業(yè)務不同于前三類業(yè)務，該類業(yè)務金融資產(chǎn)交易所僅是提供一個信息展示平臺，本身并不參與具體業(yè)務之中。如西部金融資產(chǎn)交易中心推出了同業(yè)專區(qū)，專門從事同業(yè)拆借、質押式回顧、買斷式回購的信息撮合業(yè)務。

另外，目前已有浙江金融資產(chǎn)交易中心等金融資產(chǎn)交易所與銀登中心運營的中央登記庫對接，將在金交所發(fā)生過的業(yè)務同時在中央登記庫登記，利用銀登記中心將非標資產(chǎn)轉成標準化資產(chǎn)，同時實現(xiàn)增信的作用。若金交所對接銀登中心這一模式能實現(xiàn)非標轉標的功能，那么銀行理財資金對接對該類資產(chǎn)時算作投資標準化資產(chǎn)，不受35%的限制。

從監(jiān)管主體上來看，“一行三會”監(jiān)管傳統(tǒng)金融機構為主體，“地方”監(jiān)管機構（主要是地方金融辦）監(jiān)管的類金融機構為補充的格局。其中，一行三會監(jiān)管下的機構包括銀行、信托、券商、基金、期貨、金融租賃、財務公司、支付機構以及私募基金（備案制但近期監(jiān)管趨嚴）、互聯(lián)網(wǎng)金融等（類）金融機構。地方金融辦監(jiān)管的機構包括小額貸款公司、典當公司、融資租賃公司、地方資產(chǎn)管理公司、產(chǎn)權交易所等等，地方金融資產(chǎn)交易所也在地方金融辦管理體系之下，這些機構構成了“地方金融要素市場”的重要部分。

在銀行不良率持續(xù)增長，P2P開展業(yè)務受到嚴格限制、證監(jiān)會對證券期貨行業(yè)資管嚴格監(jiān)管等背景下，地方金融資產(chǎn)交易在業(yè)務上受地方金融辦的管理，不受一行三會金融監(jiān)管機構約束，開展業(yè)務具有一定的靈活性，因此受到越來越多金融機構，尤其是銀行業(yè)金融機構的青睞，成為銀行表內存量資產(chǎn)出表或者增量資產(chǎn)表外循環(huán)、互聯(lián)網(wǎng)金融平臺項目增信或者銷售的重要渠道之一；同時也成為地方政府縣級平臺融資的新寵。

隨著我國金融市場的深入發(fā)展，鑒于金融產(chǎn)品交易機制和業(yè)務發(fā)展的創(chuàng)新要求，未來金融資產(chǎn)交易所定將為我國多層次資本市場建設貢獻濃墨重彩的一筆。