國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人在回應(yīng)網(wǎng)上流傳的“國(guó)際油價(jià)下跌國(guó)內(nèi)油價(jià)卻反升”時(shí)說(shuō)，社會(huì)上流傳的國(guó)內(nèi)油價(jià)“漲快跌慢、漲多跌少”的觀點(diǎn)是一種誤解。

　　此“誤解”在社會(huì)流傳許久、流傳很廣，針對(duì)此“誤解”，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)回應(yīng)、解釋多次。然而，這種“誤解”卻仍在流傳，仍在“誤解”下去。這種“誤解”為何不能消除，生命力何以如此堅(jiān)強(qiáng)呢？這必定有其原因和理由。

　　近兩年來(lái)，從總量分析，2008年6月20日國(guó)際油價(jià)為每桶132美元，目前為80美元，與此同時(shí)，我國(guó)的油價(jià)卻每噸上漲了1710元。從每次具體漲跌情況看，不僅漲價(jià)次數(shù)比跌價(jià)次數(shù)多，變化幅度也是漲得多跌得少，三次降價(jià)幅度都在每噸200元左右，而漲價(jià)最少的一次每噸也漲了300元，總體走勢(shì)在上漲。僅僅從這些公開(kāi)的數(shù)據(jù)和漲價(jià)次數(shù)直接來(lái)看，“漲快跌慢、漲多跌少”的觀點(diǎn)是成立的。

　　從消費(fèi)者的直接感覺(jué)看，發(fā)改委價(jià)格司負(fù)責(zé)人說(shuō)，2008年國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)一度漲至每桶147美元的歷史高點(diǎn)，但6月20日國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)后，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格僅相當(dāng)于國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格每桶83.5美元，每桶低于當(dāng)時(shí)國(guó)際油價(jià)近60美元。這里需要注意兩點(diǎn)：一是在國(guó)際油價(jià)處于147美元每桶時(shí)，雖然國(guó)內(nèi)油價(jià)保持不變，但是，國(guó)家財(cái)政給石化煉油企業(yè)以巨額補(bǔ)貼。二是國(guó)際油價(jià)在147美元一桶時(shí)，油價(jià)沒(méi)有再提高，但是，在2008年底國(guó)際油價(jià)跌至每桶45美元時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)每升仍在6元左右，并沒(méi)有下降多少，而按照有關(guān)機(jī)構(gòu)計(jì)算應(yīng)該在3元多左右(不一定準(zhǔn)確)。發(fā)改委作為政府價(jià)格管理部門(mén)決不能斧子朝向消費(fèi)者一面砍去。

　　另兩個(gè)值得思考的問(wèn)題，一是無(wú)論國(guó)際油價(jià)在什么高位運(yùn)行，無(wú)論石油壟斷企業(yè)如何哭窮叫屈，無(wú)論發(fā)改委等職能部門(mén)如何給石化壟斷巨頭鳴冤幫腔，一個(gè)事實(shí)是中石化、中石油每年都有巨額利潤(rùn)，許多年都是全球最賺錢(qián)企業(yè)，內(nèi)部高管高薪、職工福利最好，領(lǐng)導(dǎo)巨額職務(wù)消費(fèi)，辦公室設(shè)施豪華到一盞吊燈幾千萬(wàn)元。這些巨額利潤(rùn)從哪里來(lái)？全球最賺錢(qián)企業(yè)帽子如何戴上的？如果賣(mài)油賠本、虧損，能賺那么多錢(qián)嗎？能夠如此享受奢華嗎？這不需要多深?yuàn)W的理論，明眼人都能看得到。

　　二是中國(guó)大陸石油對(duì)外依存度不到50%，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格卻貴過(guò)美國(guó)，這無(wú)論如何都讓消費(fèi)者想不通。居民收入是美國(guó)的十幾分之一，卻消費(fèi)著比美國(guó)還貴的成品油。無(wú)論稅負(fù)多重還是別的什么理由，都不能說(shuō)服消費(fèi)者。

　　2008年底國(guó)家出臺(tái)了新的成品油價(jià)格機(jī)制，雖然改變了過(guò)去定價(jià)任意性、隨意性過(guò)大的問(wèn)題，但是，這個(gè)新機(jī)制其實(shí)是確保石油壟斷企業(yè)只賺不賠的機(jī)制，是給石化壟斷企業(yè)上了一道更加牢固的保險(xiǎn)鎖。因?yàn)椋�這個(gè)新機(jī)制規(guī)定：在連續(xù)22個(gè)工作日(1個(gè)月)內(nèi)，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格上漲超過(guò)4%時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格相應(yīng)提高；當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格下降超過(guò)4%時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格也相應(yīng)降低。這等于把石化壟斷企業(yè)送進(jìn)了保險(xiǎn)箱，經(jīng)營(yíng)上一點(diǎn)市場(chǎng)價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn)都沒(méi)有，就是睡大覺(jué)都能只賺不賠。況且，一旦遇到國(guó)家油價(jià)下降超過(guò)4%時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)不但慢于上調(diào)，而且下調(diào)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于上調(diào)，石化壟斷企業(yè)不但穩(wěn)賺而且大賺，當(dāng)然，苦的是消費(fèi)者。因此，只要不改變現(xiàn)狀，無(wú)論發(fā)改委出來(lái)回應(yīng)、解釋多少次，都難以消除國(guó)內(nèi)油價(jià)“漲快跌慢、漲多跌少”的所謂誤解。而改變現(xiàn)狀的根本出路是，盡快打破兩大石化石油企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)的地位和現(xiàn)狀。