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商務(wù)部已取消下放1/3行政審批事項(xiàng) 貿(mào)易投資更趨便利

  新一屆政府把加快轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)作為開門的第一件大事。記者從9月23日商務(wù)部召開的“簡(jiǎn)政放權(quán)深化行政審批制度改革”專題新聞發(fā)布會(huì)上了解到,截至目前,商務(wù)部共取消行政審批事項(xiàng)11項(xiàng),占全部31項(xiàng)審批事項(xiàng)的35.5%。

  商務(wù)部辦公廳副主任王雪坤介紹說,[香港注冊(cè)公司]在取消事項(xiàng)中,很大一部分屬于社會(huì)關(guān)注、權(quán)力格局調(diào)整較大的“高含金量”項(xiàng)目,涉及外貿(mào)、外商投資、對(duì)外援助、國(guó)內(nèi)貿(mào)易等領(lǐng)域。例如,“境內(nèi)單位或個(gè)人從事境外商品期貨交易品種審核”取消后,簡(jiǎn)化了國(guó)內(nèi)企業(yè)從事境外期貨套保業(yè)務(wù)的審核手續(xù),市場(chǎng)活力得到增強(qiáng);再比如,2013年11月,商務(wù)部正式取消“機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審批”,機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理市場(chǎng)完全放開,截至今年9月15日,共有143家新機(jī)構(gòu)通過中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)免費(fèi)注冊(cè)成立。通過改革,企業(yè)參與招標(biāo)代理活動(dòng)的積極性明顯提高,企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的合法權(quán)益得到更好保護(hù)。

  近期出臺(tái)的新修訂的《境外投資管理辦法》,實(shí)行“負(fù)面清單”,規(guī)定對(duì)我國(guó)企業(yè)在敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的投資實(shí)行核準(zhǔn)管理,其余均實(shí)行備案!斑@是確立企業(yè)對(duì)外投資主體地位,提高企業(yè)境外投資便利化水平的重大舉措!蓖跹├ふf。

  商務(wù)部外國(guó)投資管理司副司長(zhǎng)邱麗新介紹說,商務(wù)部受理和審批的外資投資事項(xiàng)已由2005年的3000多件減少到去年的100多件。新一屆政府以來,取消了對(duì)石油、天然氣、煤層氣等對(duì)外合作合同的審批事項(xiàng)和鼓勵(lì)類外商投資企業(yè)項(xiàng)目確認(rèn)書的審批事項(xiàng)。此外,還開展規(guī)范優(yōu)化外商投資審批試點(diǎn),縮短審批時(shí)限,簡(jiǎn)化申報(bào)程序,簡(jiǎn)化申報(bào)文件。今年前8個(gè)月,我國(guó)外商投資新設(shè)立企業(yè)15200家,同比增長(zhǎng)5%。

  簡(jiǎn)政放權(quán)絕非“一放了之”。商務(wù)部自今年2月起將正在實(shí)施的現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)在商務(wù)部網(wǎng)站上向全社會(huì)公開,并積極推進(jìn)網(wǎng)上審批,優(yōu)化在線辦事系統(tǒng)。同時(shí)開通行政事項(xiàng)結(jié)果查詢平臺(tái),將涉及國(guó)內(nèi)貿(mào)易、對(duì)外貿(mào)易、利用外資、對(duì)外合作、服務(wù)貿(mào)易、反壟斷等業(yè)務(wù)方面的行政事項(xiàng)結(jié)果數(shù)據(jù)化后入庫(kù),便于公眾和企業(yè)查詢。針對(duì)已取消下放的行政審批事項(xiàng),商務(wù)部逐項(xiàng)研究提出后續(xù)銜接和事中事后監(jiān)管措施,及時(shí)修訂有關(guān)規(guī)章和辦法,采取備案等手段加強(qiáng)監(jiān)督管理,避免出現(xiàn)管理真空。

  下一步,商務(wù)部將繼續(xù)推進(jìn)行政審批事項(xiàng)的取消下放,全面清理非行政許可的行政審批事項(xiàng),并繼續(xù)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,規(guī)范政府管理職能。

  據(jù)了解,[注冊(cè)美國(guó)公司]商務(wù)部正在探討對(duì)原有的外資“三法”進(jìn)行修訂,做好頂層設(shè)計(jì),爭(zhēng)取把外資“三法”的修訂和整個(gè)外資投資管理體制的改革結(jié)合在一起。借鑒國(guó)際慣例,未來將實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加上負(fù)面清單的模式,負(fù)面清單以內(nèi)的進(jìn)行審批,清單以外的完全按照與國(guó)際接軌的方式進(jìn)行管理。在新法修訂完成前這段時(shí)間,商務(wù)部將加快現(xiàn)有審批程序的規(guī)范化和優(yōu)化,不斷下放、簡(jiǎn)化。

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