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美聯(lián)儲(chǔ)“透明度”議案投票將啟

      據(jù)路透社報(bào)道,美國(guó)眾議院金融服務(wù)委員會(huì)定于當(dāng)?shù)貢r(shí)間本周二對(duì)“美聯(lián)儲(chǔ)責(zé)任與透明度議案”(Federal Reserve Accountability and Transparency Act)投票。

      該H.R.5018議案要求美聯(lián)儲(chǔ)采取新規(guī)時(shí)進(jìn)行成本效益分析、對(duì)銀行業(yè)和國(guó)際監(jiān)管進(jìn)行壓力測(cè)試時(shí)保持透明度,并披露美聯(lián)儲(chǔ)高薪雇員的薪資。此外,議案的另一大關(guān)注點(diǎn)更是備受爭(zhēng)議,即是否應(yīng)以規(guī)則或數(shù)學(xué)公式為基礎(chǔ)來(lái)引導(dǎo)貨幣政策。

      美聯(lián)儲(chǔ)官員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家已紛紛對(duì)該議案表示擔(dān)憂(yōu),[香港公司注冊(cè)]恐其或?qū)⑼{美聯(lián)儲(chǔ)引以為豪的獨(dú)立性。此前,美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫(Janet Yellen)出席美國(guó)眾議院金融服務(wù)委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)時(shí)便毫不留情地當(dāng)眾反駁了該議案。

      耶倫強(qiáng)硬表態(tài)稱(chēng),基于數(shù)學(xué)規(guī)則來(lái)制定貨幣政策將是一個(gè)“嚴(yán)重的錯(cuò)誤”,這將削弱美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性。盡管美聯(lián)儲(chǔ)正在討論政策正;脑瓌t,但沒(méi)有將其秘密會(huì)議內(nèi)容呈報(bào)給國(guó)會(huì)的義務(wù)。

      “美國(guó)經(jīng)歷了很長(zhǎng)時(shí)間的掙扎才實(shí)現(xiàn)了目前的復(fù)蘇,因此當(dāng)前更不可能被固定規(guī)則所束縛!币畟愐庠诎凳就顺鯭E直至加息的過(guò)程將充滿(mǎn)不確定性,貨幣政策的制定應(yīng)當(dāng)取決于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),并在此基礎(chǔ)上由美聯(lián)儲(chǔ)自由量裁。

      其實(shí),耶倫的抨擊對(duì)象之一便是斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家泰勒(John B. Taylor),他一直呼吁美聯(lián)儲(chǔ)在制定貨幣政策時(shí)采取明確的數(shù)學(xué)規(guī)則,將某些經(jīng)濟(jì)變量納入公式中進(jìn)行計(jì)算,從而得出結(jié)論,而非目前單獨(dú)由美聯(lián)儲(chǔ)決策委員會(huì)自由裁量的方式進(jìn)行。

      就數(shù)學(xué)規(guī)則而言,最為著名的一例當(dāng)屬泰勒規(guī)則(Taylor Rule),這正是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家泰勒的名字所命名。泰勒曾對(duì)《華爾街日?qǐng)?bào)》表示,運(yùn)用泰勒規(guī)則計(jì)算,美聯(lián)儲(chǔ)的基準(zhǔn)短期利率應(yīng)該在1%以上,而非接近零的水平。

      一直以來(lái),經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)貨幣決策應(yīng)該遵循規(guī)則還是自由裁量的爭(zhēng)論從未停歇。泰勒等人認(rèn)為,以規(guī)則為基礎(chǔ)的決策能體現(xiàn)更多的預(yù)見(jiàn)性和透明度,有利于獲得更好的經(jīng)濟(jì)成果;而以耶倫為代表的美聯(lián)儲(chǔ)官員則認(rèn)為,他們需要靈活的規(guī)則,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候改變方向。

      當(dāng)然,美聯(lián)儲(chǔ)最終是否將進(jìn)行改革并不是由眾議院一家說(shuō)了算。 [香港注冊(cè)公司]外界普遍認(rèn)為,即使H.R.5018議案在眾議院獲得投票通過(guò),也難保不在民主黨主導(dǎo)的參議院這道關(guān)卡上“夭折”。

      不過(guò),在11月國(guó)會(huì)中期選舉熱力開(kāi)場(chǎng)之前,這項(xiàng)議案可謂是共和黨上演的“熱身秀”,反映了其對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)在金融危機(jī)后采取的致力于降低失業(yè)率和刺激經(jīng)濟(jì)的政策提出質(zhì)疑。其中包括非常規(guī)工具(月度購(gòu)債計(jì)劃)及目前資產(chǎn)超過(guò)4.5萬(wàn)億美元的資產(chǎn)負(fù)債表。

      中期選舉對(duì)美國(guó)的政治的重要性不亞于總統(tǒng)大選,總統(tǒng)的政策能否順利實(shí)行,關(guān)鍵要看國(guó)會(huì)是否批準(zhǔn)。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬(Barack Obama)所在的民主黨于上次選舉中痛失眾議院多數(shù),這次保住參議院多數(shù)的重要性不言自明。

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