國務(wù)院總理溫家寶昨日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署進一步支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展。會議指出,當前小型微型企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難等問題仍很突出,必須進一步加大支持力度。國務(wù)院會議要求認真落實國務(wù)院去年10月12日常務(wù)會議確定的各項財稅和金融支持政策,并確定了進一步支持小型微型企業(yè)的四項措施:
[注冊德國公司]一是完善財稅支持政策,擴大中小企業(yè)專項資金規(guī)模,中央財政安排150億元設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,主要支持初創(chuàng)小型微型企業(yè)。政府采購安排一定比例專門面向小型微型企業(yè)。對小型微型企業(yè)三年內(nèi)免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費。加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。
二是努力緩解融資困難。建立小企業(yè)信貸獎勵考核制度。支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項用于小型微型企業(yè)貸款的金融債。加快發(fā)展小金融機構(gòu),適當放寬民間資本、外資和國際組織資金參股設(shè)立小金融機構(gòu)的條件,放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制,符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行。支持小型微型企業(yè)上市融資。繼續(xù)對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)免征營業(yè)稅。制定防止大企業(yè)長期拖欠小企業(yè)資金的政策措施。
三是加快技術(shù)改造,提高裝備水平,提升創(chuàng)新能力。中央財政擴大技術(shù)改造資金規(guī)模,重點支持小型微型企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備。完善企業(yè)研發(fā)費用所得稅稅前加計扣除政策,支持技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵有條件的小型微型企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、國家和地方科技項目以及標準制定。實施創(chuàng)辦小企業(yè)計劃,培育和支持3000家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。
四是加強服務(wù)和管理。建立和完善4000個中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。支持小型微型企業(yè)參加國內(nèi)外展覽展銷活動,為符合條件的企業(yè)提供便利通關(guān)措施,簡化加工貿(mào)易內(nèi)銷手續(xù)。對小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生給予培訓(xùn)費和社會保險補貼。建立和完善小型微型企業(yè)分類統(tǒng)計調(diào)查、監(jiān)測分析和定期發(fā)布制度。加快企業(yè)信用體系建設(shè),推進企業(yè)信用信息征集和信用等級評價工作。落實企業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量主體責任,提高小型微型企業(yè)管理水平。
從內(nèi)容上看,[注冊百慕大公司]此次會議延續(xù)了全國金融工作會議上著力解決小型微型企業(yè)融資困難的重點。從此前公布的2011年社會融資數(shù)據(jù)來看,中小企業(yè)貸款增長顯著。2011年農(nóng)行累計發(fā)放小型微型企業(yè)貸款5281億元,小型微型企業(yè)年度貸款增量突破1000億元;工行通過網(wǎng)絡(luò)融資累計為小微企業(yè)發(fā)放貸款超過3000億元。
在昨日的會議上,溫家寶提出要支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項用于小型微型企業(yè)貸款的金融債。據(jù)記者統(tǒng)計,商業(yè)銀行發(fā)行小微金融債目前已出現(xiàn)井噴趨勢,僅僅數(shù)月內(nèi),全國性的股份制銀行擬發(fā)或已發(fā)行小微企業(yè)金融債總計近2500億元。然而需要關(guān)注的是,股份制商業(yè)銀行參與度極高,而國有大行卻難覓蹤影。
值得一提的是,溫家寶總理就民間金融問題再次提出,要加快發(fā)展小金融機構(gòu)。市場分析認為,現(xiàn)在許多大銀行的放貸對象大多傾斜于國企,而村鎮(zhèn)銀行結(jié)合了大型銀行和小額貸款公司二者的優(yōu)勢,可為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展作出更大貢獻,因此,加快小額貸款公司向村鎮(zhèn)銀行轉(zhuǎn)制步伐尤為迫切。