“十二五”開局的第一年，民營經(jīng)濟的發(fā)展雖然遇到較大困難和挑戰(zhàn)，但依然展示出強勁生機與活力，戰(zhàn)略地位更加凸顯。這是記者從今天在北京舉行的2011—2012年中國民營經(jīng)濟發(fā)展形勢分析會上獲悉的。

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在這場由全國工商聯(lián)自2003年以來連續(xù)召開的第8次形勢分析會上，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、全國工商聯(lián)黨組書記、第一副主席全哲洙在作主旨演講時指出，去年，民營經(jīng)濟在穩(wěn)增長、調結構、保民生三個方面發(fā)揮了重要作用。

在“穩(wěn)增長”方面，民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模不斷增長，投資和出口增幅較快。從數(shù)量規(guī)模看，全國登記注冊的私營企業(yè)到去年9月已超過900萬家，注冊資金總額近25萬億元；個體工商戶超過3600萬戶，注冊資金總額超過1.5萬億元；從投資看，內資民營經(jīng)濟去年1—10月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資達14.2萬億元，占全國的58.9%；[注冊香港公司瑞豐專業(yè)辦理]從出口數(shù)額看，1—11月出口總額超過5700億美元，同比增長33.3%，占全國的1/3。

在“調結構”方面，民營經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)分布、區(qū)域發(fā)展上的結構更趨合理，民營企業(yè)自身更加注重轉型升級。在產(chǎn)業(yè)分布上，截至2011年9月，第三產(chǎn)業(yè)的私營企業(yè)占比近70%，注冊資金超過16萬億元，占比達2/3�？傮w上，民營企業(yè)正在積極進行結構調整和轉型升級，逐步脫離高能耗、高污染、低效益、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，不斷向科技含量高、核心競爭力強、有利于節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)邁進。

在保民生方面，民營企業(yè)在穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位的同時主動參與創(chuàng)新社會管理，積極履行社會責任，并通過參與經(jīng)貿(mào)活動推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活改善。在吸納就業(yè)上，民營經(jīng)濟中僅私營企業(yè)2011年前9個月就提供新增就業(yè)崗位800多萬個；按個體戶新增戶數(shù)計算，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)200多萬人。

中小企業(yè)面臨復雜形勢

作為市場主體的民營企業(yè)，尤其是小型微型企業(yè)，在當前形勢下生產(chǎn)經(jīng)營遇到了較大困難，主要是“兩高兩難”問題，即成本高、稅費過高、融資難、招工難。

[香港公司審計]著名經(jīng)濟學家厲以寧在會上指出，今天民營經(jīng)濟面臨的新形勢和2008年國際金融風暴沖擊的形勢是不一樣的，實際上更加復雜。

厲以寧具體分析說，第一，當時沒有歐債危機；第二，2008年第四季度沒有通貨膨脹，而現(xiàn)在雖然通貨膨脹已經(jīng)穩(wěn)中有降，但仍在高位運行。下一段通貨膨脹會不會再起來呢？很難說，因為不確定因素太多；第三，當時成本上升的壓力并不明顯；第四，人民幣匯率上升的壓力沒有現(xiàn)在這么大；第五，市場準入問題沒有解決，不公平待遇始終存在；第六，由于連續(xù)提高存款準備金率，信貸規(guī)模又做了控制，所以融資難問題就更厲害了。

“以上這些現(xiàn)實是擺在民營企業(yè)面前的，我們應該怎么辦呢？對民營企業(yè)自身來說，經(jīng)營管理理念的轉變，針對新形勢走出新的路，這應該是前提�！眳栆詫幷f。

加大幫扶中小企業(yè)力度

就如何加大中小企業(yè)幫扶力度，全哲洙指出，要把“保生存、謀發(fā)展”作為幫扶的重要著力點。

全哲洙就此建議：一是要對中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)實施普惠的稅收政策，將小型微利企業(yè)所得稅減半征收作為一項長期政策，發(fā)揮好減稅在企業(yè)調結構、轉方式中的積極作用；二要對緩解中小企業(yè)融資難給予有力的政策傾斜，繼續(xù)鼓勵商業(yè)銀行積極開發(fā)適合中小企業(yè)需求的多種金融產(chǎn)品，推動小型金融機構降低貸款利率；三要不斷擴大民間投資，發(fā)展實體經(jīng)濟，降低部分壟斷行業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的市場準入門檻，利用市場機制以混合所有制形式促進國有資本和民間資本的相互融合；四是要為民營企業(yè)積極穩(wěn)妥“走出去”創(chuàng)造有利條件；五要切實發(fā)揮工商聯(lián)商會作用。