反對(duì)全球化，把制造業(yè)移回美國(guó)能否成功?在外界的質(zhì)疑聲中，美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普已經(jīng)開始為自己的計(jì)劃“添兵買馬”。21日，特朗普宣布組建白宮國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)，并任命“對(duì)華強(qiáng)硬派”納瓦羅為委員會(huì)主席。重用納瓦羅被認(rèn)為是特朗普推動(dòng)“美國(guó)利益優(yōu)先”方面采取激進(jìn)行動(dòng)的信號(hào)，隨之而來(lái)的可能是美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義政策加碼，并引發(fā)美國(guó)同其他國(guó)家利益分配的格局性變化。

　　設(shè)“特別領(lǐng)導(dǎo)小組”

　　美國(guó)時(shí)間周三下午消息，特朗普決定在白宮內(nèi)成立一個(gè)國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)。

　　特朗普過(guò)渡團(tuán)隊(duì)表示，這個(gè)新成立的國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)將主要負(fù)責(zé)一個(gè)“購(gòu)買美國(guó)制造，雇用美國(guó)人民”的戰(zhàn)略計(jì)劃，旨在促進(jìn)提高美國(guó)人在基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)防等領(lǐng)域的就業(yè)機(jī)會(huì)，組建國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)顯示了當(dāng)選總統(tǒng)振興美國(guó)制造業(yè)，讓每個(gè)美國(guó)人都有機(jī)會(huì)獲得體面工作和體面工資的決心。

　　這是白宮首次以設(shè)立委員會(huì)的形式來(lái)優(yōu)先考慮美國(guó)制造業(yè)與產(chǎn)業(yè)工人，并對(duì)美國(guó)國(guó)防工業(yè)的健康發(fā)展以及貿(mào)易和制造業(yè)在國(guó)家安全中的作用進(jìn)行戰(zhàn)略性思考。國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)將與白宮國(guó)家安全委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、國(guó)內(nèi)政策委員會(huì)合作，通過(guò)發(fā)揮美國(guó)軍事和經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)實(shí)現(xiàn)特朗普的愿景。

　　“新增設(shè)貿(mào)易委員會(huì)并不意外。特朗普競(jìng)選時(shí)就把貿(mào)易問(wèn)題當(dāng)做一個(gè)核心競(jìng)選議題，比照之前的幾個(gè)委員會(huì)，可以看出每個(gè)委員會(huì)都有各自成立的相關(guān)背景，比如‘9?11’后的國(guó)家安全委員會(huì)、成立于里根時(shí)期的國(guó)內(nèi)政策委員會(huì)?！敝袊?guó)社科院美國(guó)研究所研究員刁大明在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)指出。

　　在刁大明看來(lái)，作為白宮的總統(tǒng)辦事機(jī)構(gòu)，貿(mào)易委員會(huì)并不是內(nèi)閣，不需要國(guó)會(huì)通過(guò)，直接由總統(tǒng)任命。該機(jī)構(gòu)將在貿(mào)易的專業(yè)領(lǐng)域給總統(tǒng)建議，未來(lái)將協(xié)調(diào)商務(wù)部、財(cái)政部、貿(mào)易辦公室處理美國(guó)對(duì)外貿(mào)易事宜。

　　中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員蘇慶義表示，美國(guó)原來(lái)已經(jīng)有商務(wù)部、國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)、貿(mào)易代表辦公室三個(gè)與貿(mào)易相關(guān)的部委、機(jī)構(gòu)，這次特朗普又在白宮下設(shè)立新的貿(mào)易機(jī)構(gòu)，“相當(dāng)于成立了一個(gè)特別領(lǐng)導(dǎo)小組”。

　　危險(xiǎn)的納瓦羅

　　“鷹派”當(dāng)家，似乎已經(jīng)成為特朗普?qǐng)?zhí)政班底的一大特色。在當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日發(fā)布的聲明中，特朗普的過(guò)渡團(tuán)隊(duì)指出，納瓦羅將致力于“旨在削減我們的貿(mào)易赤字、擴(kuò)展我們的增長(zhǎng)，以及幫助阻止工作崗位離開美國(guó)”的貿(mào)易政策。

　　特朗普在21日發(fā)表的聲明中表示，“多年以前，我讀過(guò)彼得寫的關(guān)于美國(guó)貿(mào)易問(wèn)題的書。他很有先見之明地記錄了全球化給美國(guó)工人們?cè)斐傻膫Γ槲磥?lái)復(fù)興我們的中產(chǎn)階級(jí)指明了一條道路。作為一名貿(mào)易顧問(wèn)，他將在我的政府中發(fā)揮至關(guān)重要的角色”。

　　對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)屠新泉指出，特朗普新設(shè)立的這個(gè)機(jī)構(gòu)可以理解為總統(tǒng)的私人顧問(wèn)機(jī)構(gòu)，新設(shè)立的機(jī)構(gòu)雖不是常設(shè)行政機(jī)構(gòu)，權(quán)力卻不可小覷，完全取決于特朗普授予納瓦羅多大權(quán)力，“納瓦羅的權(quán)力有可能大于商務(wù)部長(zhǎng)，而原來(lái)貿(mào)易代表的作用會(huì)下降”。

　　在競(jìng)選期間，納瓦羅和特朗普的商務(wù)部長(zhǎng)人選——億萬(wàn)富翁威爾伯·羅斯，為特朗普提供和貿(mào)易有關(guān)的建議。此前，過(guò)渡團(tuán)隊(duì)曾表示，羅斯將負(fù)責(zé)特朗普政府的貿(mào)易政策。目前，尚不清楚納瓦羅的上位是否會(huì)帶來(lái)改變。

　　壓艙石還是絆腳石

　　納瓦羅的最新任命意味著特朗普政府將會(huì)兌現(xiàn)競(jìng)選中有關(guān)貿(mào)易政策的大部分承諾，可能會(huì)推行更多貿(mào)易保護(hù)主義政策，與他國(guó)發(fā)生更多貿(mào)易摩擦的可能性增大。

　　納瓦羅的公眾形象很大程度上是由他出版的“中國(guó)三書”塑造的。這三本書的書名分別是《即將到來(lái)的中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)》、《被中國(guó)殺死》、《臥虎：中國(guó)軍國(guó)主義對(duì)世界意味著什么》?！都~約客》曾經(jīng)寫道，在美國(guó)很難找到第二位像納瓦羅這樣在貿(mào)易和對(duì)華看法上如此激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

　　不過(guò)，刁大明指出，閱讀了一部分納瓦羅的著作，直接感受是他對(duì)中國(guó)可能并不熟悉，非中國(guó)問(wèn)題專家，作為反全球化的旗手，鼓吹性很強(qiáng)。

　　作為一位實(shí)用主義者，但是同時(shí)也是一個(gè)“中國(guó)威脅論者”，納瓦羅對(duì)美國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系狀態(tài)極為不滿。他曾是特朗普總統(tǒng)競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的顧問(wèn)之一，給特朗普的建議包括重新談判重要貿(mào)易協(xié)定和打壓中國(guó)。在競(jìng)選期間，身為共和黨總統(tǒng)候選人的特朗普，將矛頭直指中國(guó)，聲稱中國(guó)是導(dǎo)致美國(guó)制造業(yè)工作崗位流失的推手。

　　這樣的人執(zhí)掌白宮國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)是否會(huì)加重特朗普的對(duì)華偏見，促使中美貿(mào)易乃至整體關(guān)系出現(xiàn)更多摩擦?

　　“雖然把矛頭指向中國(guó)，首先應(yīng)當(dāng)看到，特朗普如此信任這位政治觀點(diǎn)激進(jìn)的學(xué)者并委以重任，對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)都是一個(gè)負(fù)面信號(hào)。雖然自由貿(mào)易不會(huì)完全被否定，但特朗普?qǐng)?zhí)政初期勢(shì)必出現(xiàn)反全球化趨勢(shì)，中美經(jīng)貿(mào)‘壓艙石’也將面臨波折和調(diào)整，這需要雙方足夠理性和務(wù)實(shí)的態(tài)度去面對(duì)?！? 刁大明對(duì)北京商報(bào)記者進(jìn)一步分析稱。

　　納瓦羅曾表示，他支持特朗普對(duì)來(lái)自中國(guó)的商品施加45%的懲罰性關(guān)稅。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)憂，特朗普挑中的人選顯示，未來(lái)的美國(guó)政府可能會(huì)在中國(guó)出口補(bǔ)貼和貿(mào)易壁壘的糾紛上采取更強(qiáng)硬立場(chǎng)，可能引發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”。

RICHFUL瑞豐的優(yōu)勢(shì)

資質(zhì)與榮譽(yù)

專家團(tuán)隊(duì)

Simon Webster
首席執(zhí)行官

Andrew Cherry
首席財(cái)務(wù)官

Kim Jenkins
首席運(yùn)營(yíng)官

Melanie Fitzpatrick
首席目標(biāo)與人事官

Tim Leung
首席技術(shù)官

John McLean
總法律顧問(wèn)與首席法務(wù)官

Jonathon Clifton
集團(tuán)常務(wù)董事-企業(yè)解決方案

Chris Collins
首席企業(yè)發(fā)展官

張海亮
大中華區(qū)主管，董事總經(jīng)理

蔣夢(mèng)南
Vistra卓佳執(zhí)行董事，RICHFUL瑞豐總經(jīng)理

典型客戶