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為與蘋果、谷歌和阿里巴巴等中美頂尖科技企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，歐盟正考慮推出1000億歐元的主權(quán)財(cái)富基金，以資助歐盟內(nèi)部各個(gè)行業(yè)巨頭。
根據(jù)英媒獲取的內(nèi)部文件顯示，歐盟官員已起草了一項(xiàng)“歐洲未來(lái)基金”(European Future Fund)的計(jì)劃，擬定由歐盟成員國(guó)提供資金，在歐洲落后其全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的戰(zhàn)略性領(lǐng)域投資。
這份藍(lán)圖是歐盟官員向歐盟委員會(huì)新任主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)展示的諸多值得考慮的提議之一。即將于今年11月1日上任的馮德萊恩此前承諾，她的委員會(huì)將“對(duì)創(chuàng)新和研究投資，重新規(guī)劃歐盟經(jīng)濟(jì)，并更新產(chǎn)業(yè)政策”。
自從近年法國(guó)和德國(guó)聯(lián)合呼吁歐洲發(fā)展更激進(jìn)的產(chǎn)業(yè)政策、保護(hù)歐洲企業(yè)免受不公平的競(jìng)爭(zhēng)以來(lái)，創(chuàng)立財(cái)富基金的舉措算得上是歐盟方面最大膽的回應(yīng)。
培養(yǎng)歐盟自己的科技巨頭
這份內(nèi)部文件中警告道：“非歐盟公司配置著前所未有的金融手段，因此有潛力消除歐洲工業(yè)在某些領(lǐng)域已經(jīng)樹立的創(chuàng)新模式以及行業(yè)地位?！?
文件中提到了美國(guó)科技巨頭“GAFA”(谷歌Google、蘋果Apple、臉書Facebook與亞馬遜Amazon)以及中國(guó)的“BAT”(百度、阿里巴巴和騰訊)，并將它們列為已經(jīng)收購(gòu)了潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并“試圖管理全球科技議程”的公司。
“而歐洲并沒有這樣的公司”，該內(nèi)部文件寫道，“這對(duì)增長(zhǎng)、就業(yè)以及歐洲在關(guān)鍵戰(zhàn)略性領(lǐng)域的影響力都構(gòu)成了風(fēng)險(xiǎn)?！?
文件稱，這項(xiàng)財(cái)富基金應(yīng)當(dāng)致力于對(duì)“在歐盟具有戰(zhàn)略性意義的重要領(lǐng)域的企業(yè)”進(jìn)行長(zhǎng)期股權(quán)投資，投資重點(diǎn)應(yīng)放在“培養(yǎng)戰(zhàn)略性領(lǐng)域以及建設(shè)和加強(qiáng)未來(lái)的創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)”上。
歐盟中不同聲音
雖然法國(guó)和德國(guó)有很大可能會(huì)支持這樣的計(jì)劃，但某些歐盟成員國(guó)政府一直不情愿支持歐盟放寬競(jìng)爭(zhēng)法，比如荷蘭。荷蘭等國(guó)的觀點(diǎn)認(rèn)為，放松管制意味著在與全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)抗的競(jìng)賽中，容許并購(gòu)或成為“挑選優(yōu)勝者”。
這讓向來(lái)注重公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的歐盟非常謹(jǐn)慎。今年2月，歐盟委員會(huì)就駁回德法的強(qiáng)烈要求，宣布否決德法兩國(guó)鐵路業(yè)巨頭西門子和阿爾斯通的并購(gòu)交易，原因是兩家巨頭的并購(gòu)交易會(huì)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響。
當(dāng)時(shí)的歐盟委員會(huì)主席容克曾表示：“只要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)所有人是公平的，我們就會(huì)堅(jiān)信這一原則。我們不會(huì)搬弄政治和利益，我們只信守公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境?！?
但換屆后情況可能會(huì)有所改變，推行這項(xiàng)草案的歐盟官員希望，建立一個(gè)擁有強(qiáng)大財(cái)政力量的中央基金，將鼓勵(lì)私營(yíng)部門的資金“擠入”投資項(xiàng)目。
據(jù)悉，這項(xiàng)財(cái)富基金創(chuàng)建所需1000億歐元將依賴于歐盟政府提供的公共資金。文件還顯示，即將從2021年開始的歐盟長(zhǎng)期預(yù)算提案也可以為該基金劃撥資金。
不過，由于目前該倡議還處于頭腦風(fēng)暴階段，歐盟方面對(duì)此出言謹(jǐn)慎。歐盟委員會(huì)發(fā)言人對(duì)此表示：“內(nèi)部頭腦風(fēng)暴文件的草案不應(yīng)與正式政策混淆?！?
(第一財(cái)經(jīng))
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