境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)已成為內(nèi)地企業(yè)“走出去”的名片，是內(nèi)地企業(yè)對外投資合作的重要載體和平臺。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，目前，內(nèi)地在20個“一帶一路”國家正在建設(shè)56個合作區(qū)，占在建合作區(qū)總數(shù)的72.72%，累計投資185.5億美元，入?yún)^(qū)企業(yè)1082家，總產(chǎn)值506.9億美元。

　　“一帶一路”沿線國家大多處于工業(yè)化進程初期，市場潛力較大，香港也在積極探索在推動境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展過程中能夠擔當?shù)慕巧?

　　香港貿(mào)易發(fā)展局研究總監(jiān)關(guān)家明日前在接受媒體采訪時表示，香港具有“國際化”和“市場化”優(yōu)勢，尤其是在金融投資、物流航運、基建管理、法律仲裁以至區(qū)域商貿(mào)等專業(yè)服務(wù)范疇更可扮演重要角色，香港企業(yè)可為境外園區(qū)提供多方面的專業(yè)服務(wù)。

　　“香港作為全球三大國際金融中心之一，資金來源和融資產(chǎn)品多元豐富，可對‘一帶一路’海外園區(qū)的投資建設(shè)發(fā)揮巨大作用?！敝袊?深圳)綜合開發(fā)研究院副院長曲建在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時稱。

　　提供高效融資平臺

　　能否獲得可持續(xù)的資金是境外產(chǎn)業(yè)園發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)之一。當前，企業(yè)是內(nèi)地投資開發(fā)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的主體，盡管通過確認考核和年度考核的園區(qū)可以享受政府在資金支持和融資服務(wù)方面的政策，但大部分資金仍需在市場募集。

　　據(jù)了解，企業(yè)通過內(nèi)地的融資渠道為海外投資項目籌集資金時仍有不少限制，而企業(yè)在進行相關(guān)活動時需要包括外幣在內(nèi)的資金融資。如果內(nèi)地企業(yè)能夠利用香港資金流通和完善的專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢為海外業(yè)務(wù)融資，便利地使用香港商貿(mào)平臺，問題便能夠得到有效解決。

　　“在香港上市的園區(qū)企業(yè)有明顯的資金優(yōu)勢，它們將在海外投資中發(fā)揮重要作用。香港也是全球最大的離岸人民幣中心，企業(yè)能夠直接在香港資本市場融資，通過這個平臺向‘一帶一路’幾十個國家做項目的投資、融資?！碑a(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)網(wǎng)站“園區(qū)中國”執(zhí)行董事梁椿對21世紀經(jīng)濟報道記者說，內(nèi)地已有多家園區(qū)開發(fā)企業(yè)在香港上市，率先打通資金通道，如中國宏泰發(fā)展、億達中國、五洲國際、中電光谷等。

　　香港貿(mào)易發(fā)展局發(fā)布的 《“一帶一路”中外合作園區(qū)發(fā)展報告》(下稱《報告》)指出，中國內(nèi)地企業(yè)投資“一帶一路”國家時，可利用香港的專業(yè)項目估值、可持續(xù)發(fā)展評估服務(wù)，用以引進外部資金，為海外投資項目及其他業(yè)務(wù)進行融資，并且通過香港作為地區(qū)總部的優(yōu)勢，利用香港高效的營商環(huán)境，協(xié)調(diào)內(nèi)地、亞洲以至其他“一帶一路”投資項目，提升整體的營運效率。

　　《報告》還稱，香港的服務(wù)平臺可為內(nèi)地企業(yè)提供多種投資方式選擇，包括利用私募股權(quán)投資資金，并利用香港的國際網(wǎng)絡(luò)尋找境外伙伴，進行股權(quán)聯(lián)合投資或其他股份制合作，幫助內(nèi)地投資者分散風險，并借助投資伙伴的優(yōu)勢超越本身限制，結(jié)合企業(yè)原有的知識和專長產(chǎn)生協(xié)同作用，在投資“一帶一路”時擴闊業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

　　此外，梁椿認為，園區(qū)開發(fā)企業(yè)可以借鑒香港成熟的PPP模式，以及公共基礎(chǔ)設(shè)施的運營管理經(jīng)驗，帶動區(qū)域先期資金和模式的導入。

　　據(jù)了解，正積極部署海外園區(qū)建設(shè)的深圳市投資控股有限公司(下稱“深圳投控”)已在香港設(shè)立了金融平臺，承擔公司境外功能型控股、投融資和國際化資本運作等任務(wù)，并設(shè)立了深圳絲路基金、中英科技創(chuàng)業(yè)投資基金等，為企業(yè)開展境外投資并購、推動創(chuàng)新項目落地提供資金支持。

　　中國·越南(深圳-海防)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是深圳首個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，也是深圳投控復制“深圳灣”品牌走向海外的開端。該經(jīng)貿(mào)合作區(qū)占地面積2平方公里，總投資2億美元，定位為科技型制造企業(yè)海外發(fā)展平臺和中國制造、深圳智造的海外名片。

　　深圳投控負責人表示，將“依托‘深圳灣’品牌和豐富的金融服務(wù)、園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，主動融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，積極實施國際化戰(zhàn)略。公司將加快拓展和鞏固金融牌照資源，推進國內(nèi)和國際金融業(yè)務(wù)布局，打造以科技金融為特色的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群和全牌照的金融控股平臺?！?

　　特區(qū)經(jīng)驗“走出去”

　　境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)推動了東道國工業(yè)化進程和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是輕紡、家電、鋼鐵、建材、化工、汽車、機械、礦產(chǎn)品等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2016年，合作區(qū)創(chuàng)造產(chǎn)值387.5億美元，上繳東道國稅費5.7億美元，有效地促進了東道國經(jīng)濟發(fā)展。

　　“英國《經(jīng)濟學人》評價，在全世界超過4000個經(jīng)濟特區(qū)中，深圳特區(qū)最為突出。深圳經(jīng)濟特區(qū)的成功，得益于香港的支持和發(fā)展。深圳是經(jīng)濟騰飛的經(jīng)驗，香港是制度體系建設(shè)經(jīng)驗，一起‘走出去’將有更大的影響力。我接觸的發(fā)展中國家，特別是亞洲和非洲國家的官員都有強烈的愿望，希望能借鑒香港和深圳的經(jīng)驗幫助他們規(guī)劃和建設(shè)經(jīng)濟特區(qū)?！敝袊?深圳)綜合開發(fā)研究院副院長曲建在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時稱。

　　曲建告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，綜合開發(fā)研究院已在斯里蘭卡、埃塞俄比亞和剛果等國幫助政府規(guī)劃經(jīng)濟特區(qū)，香港在這個過程中大有可為。

　　他進一步解釋稱，綜合開發(fā)研究院提出海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)要做好‘123工程’，即1部法規(guī)、2個規(guī)劃(產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局規(guī)劃)、3個方案(商業(yè)計劃方案、融資方案、管理運營方案)。這三方面都涉及融資和投資回報，與香港金融業(yè)高度吻合，并且香港在國際人才資源方面獨具優(yōu)勢。

　　“香港金融業(yè)能夠發(fā)揮巨大的作用，關(guān)鍵是看它是否愿意與內(nèi)地聯(lián)手走向相對落后的發(fā)展中國家，去開拓市場和提供金融服務(wù)。當年香港經(jīng)濟因走入珠江三角洲地區(qū)而獲得了快速發(fā)展。今天珠江三角洲地區(qū)的企業(yè)，特別是深圳企業(yè)，正在全速向海外市場進軍，而香港有得天獨厚的占領(lǐng)國際市場的能力。以前，深圳與香港成功地聯(lián)手實施了‘引進來’戰(zhàn)略，未來三十年能否在‘走出去’戰(zhàn)略上緊密合作，不僅決定了深圳的命運，也決定了香港的發(fā)展空間?！鼻▽?1世紀經(jīng)濟報道記者說。(21世紀經(jīng)濟報 和佳 周智宇)

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