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吸引離岸私募聚集 香港金發(fā)局倡擴(kuò)大稅務(wù)豁免

2022-11-10 18:41:52

  日前,香港金發(fā)局發(fā)表題為《有關(guān)擴(kuò)展離岸私募基金稅項(xiàng)豁免至香港企業(yè)的建議》的報(bào)告,提出多項(xiàng)建議以進(jìn)一步協(xié)調(diào)現(xiàn)時(shí)的離岸私募基金稅項(xiàng)豁免制度?,F(xiàn)時(shí),本港有關(guān)離岸私募基金稅項(xiàng)豁免的規(guī)則仍有不少實(shí)質(zhì)限制,金發(fā)局希望就稅務(wù)事宜作出協(xié)調(diào),推動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。

  報(bào)告建議,將離岸私募基金稅項(xiàng)豁免的范圍擴(kuò)展至:對(duì)香港私人公司和在香港有實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù)的非香港私人公司(持有大量香港住宅物業(yè)者除外)的投資;刪除有關(guān)影響豁免限制的條文,令離岸私募基金在作出不符合免稅資格的投資時(shí),只須就從該等投資所得且屬源自香港的利潤(rùn)而課稅;加入條文以訂明,如持有上文所述不符合免稅資格的投資超過(guò)兩年,則將從該等投資所得的利潤(rùn)視為資本增益,以及擴(kuò)大特定目的工具的可進(jìn)行活動(dòng)范圍。

  邁向更公平稅項(xiàng)豁免制度

  其實(shí)早在2015年7月,政府便制訂《2015年稅務(wù)(修訂)條例》,旨在修訂香港的稅務(wù)法例,以吸引更多離岸私募基金在香港進(jìn)行管理(“離岸私募基金稅項(xiàng)豁免”)。為配合該條例的實(shí)施,稅務(wù)局已在2016年5月刊發(fā)《稅務(wù)條例釋義及執(zhí)行指引第51號(hào)》。當(dāng)時(shí),離岸基金稅項(xiàng)豁免的范圍已延伸至涵蓋離岸私募基金。離岸私募基金在離岸私人公司所作的投資,以及離岸私募基金為持有離岸私人公司而在香港或香港境外成立的若干特定目的工具,可納入豁免范圍。

  此外,離岸私募基金稅項(xiàng)豁免的條件亦重新修訂,讓無(wú)須獲香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)發(fā)牌的基金經(jīng)理所管理的離岸私募基金也符合豁免資格。雖然,私募基金業(yè)起初對(duì)新的稅項(xiàng)豁免表示歡迎,但至今在香港管理的離岸私募基金數(shù)目未見(jiàn)顯著上升。

  金發(fā)局主席史美倫說(shuō):“在過(guò)去數(shù)年,香港積極為私募基金及創(chuàng)業(yè)投資基金業(yè)締造便利營(yíng)商的稅制。然而,由于現(xiàn)時(shí)不少地區(qū)也爭(zhēng)相成為區(qū)內(nèi)的領(lǐng)先資產(chǎn)管理中心,面對(duì)市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng),香港須努力,繼續(xù)發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)?!彼m(xù)表示:“香港的稅項(xiàng)豁免制度仍有不少優(yōu)化空間,私募基金及創(chuàng)業(yè)投資基金無(wú)論投資在香港或香港境外的項(xiàng)目公司,均應(yīng)獲得相同的待遇?!?

  金發(fā)局敦促港府改稅法

  為鞏固香港作為亞洲主要資產(chǎn)管理中心的地位,金發(fā)局建議有關(guān)安排應(yīng)提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,讓香港和非香港的投資同樣獲得私募基金稅項(xiàng)豁免?,F(xiàn)時(shí)的稅務(wù)法例已有足夠措施,防止避稅和有關(guān)建議/方案遭濫用,保障既充分又有效。

  金發(fā)局敦促政府因應(yīng)國(guó)際環(huán)境,對(duì)有關(guān)建議/方案作出考慮。只有修改香港的稅務(wù)法規(guī),使之明確健全,香港方可穩(wěn)踞亞洲最大國(guó)際私募投資中心的地位。建議修訂應(yīng)能令香港的離岸私募基金稅項(xiàng)豁免制度更具吸引力,既合乎政府推動(dòng)香港新創(chuàng)企業(yè)的政策,也有助香港私人公司的增長(zhǎng)和發(fā)展,而當(dāng)中有些離岸私募基金公司或可將香港作為區(qū)域總部,藉此加強(qiáng)香港作為資產(chǎn)管理樞紐的競(jìng)爭(zhēng)力。

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