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重拳打擊洗錢 港監(jiān)管密集開出2010萬罰單

2022-11-10 18:41:52

  據(jù)報道,以銀行業(yè)為例,盡管以往開戶一直需要例如住址證明、收入來源等客戶資料,但家家銀行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有所不同??紤]到用戶感受,有些銀行會通融用戶在賬戶開啟后再補齊欠缺的部分資料,有時甚至用戶最終沒有補齊資料,銀行仍不會采取行動關(guān)閉賬戶。而這在當(dāng)前的監(jiān)管環(huán)境下,就可能會受到處罰,這對業(yè)界來說是很大的監(jiān)管壓力。

  香港金融機構(gòu)近月明顯加強了反洗錢監(jiān)管行動力度。今年3月至今,香港金管局與香港證監(jiān)會已對五家機構(gòu)就打擊洗錢相關(guān)問題作公開譴責(zé)并開出共計2010萬港元的罰單,涉及四家中資中介機構(gòu)及一家歐洲私人銀行。

  港證監(jiān)會:務(wù)求將不良行為撲滅在萌芽期

  2016年9月,香港證監(jiān)會罕見的表示正就打擊洗錢內(nèi)部監(jiān)控措施不足等問題調(diào)查多家持牌經(jīng)紀(jì)行,并預(yù)計展開多項執(zhí)法程序;今年2月則傳出有多家中資經(jīng)紀(jì)行涉事。其中,日發(fā)期貨(前“證星國際期貨”)罰款300萬港元、國元證券經(jīng)紀(jì)(香港)有限公司遭罰450萬港元、中泰國際證券有限公司被罰260萬港元、粵海證券有限公司被罰款300萬港元且有一位粵海證券前負(fù)責(zé)人因內(nèi)部監(jiān)控缺失被禁止重投業(yè)界9個月。對上述公司的處罰多涉及處理第叁方資金調(diào)動時沒有采取充分措施降低洗錢風(fēng)險從而違反了監(jiān)管規(guī)定。另外,香港金管局也對歐洲私人銀行Coutts & Co Ltd香港分支開出700萬港元罰單,指其違反打擊洗錢條例中涉及識別敏感人物的條文。

  香港證監(jiān)會中介機構(gòu)部執(zhí)行董事梁鳳儀日前在出席公開活動時表示,“(香港)證監(jiān)會的執(zhí)法及紀(jì)律處分行動旨在阻嚇不良行為……但這并非處理所有監(jiān)管問題的靈丹妙藥”,因此香港證監(jiān)會目前致力于前置式監(jiān)管,對風(fēng)險盡早識別和介入,務(wù)求將不良行為撲滅在萌芽期。

  有中資券商人士指出,尤其是去年大量內(nèi)地資金南下,渠道和目的多樣, 一些機構(gòu)也往往睜一只眼閉一只眼,無法對資金來源做足全面盡調(diào)。而香港證券業(yè)協(xié)會主席繆英源此前表示,相信香港證監(jiān)會并非只針對中資券商,只是中資券商有較多生意來自內(nèi)地客戶,所以更容易產(chǎn)生問題個案。

  監(jiān)管將日益細(xì)致深入

  安永糾紛協(xié)調(diào)及審查服務(wù)合伙人余文謙對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者說,自2012年香港《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集(金融機構(gòu))條例》生效后,香港金融機構(gòu)在法律上負(fù)有監(jiān)控責(zé)任,而監(jiān)管機構(gòu)也在不斷加強監(jiān)管力度,“過去的檢查主要看金融機構(gòu)是否在內(nèi)部控制中設(shè)立了打擊洗錢的系統(tǒng),而現(xiàn)在監(jiān)管機構(gòu)轉(zhuǎn)而圍繞各機構(gòu)打擊洗錢系統(tǒng)的‘有效性’來做出越來越細(xì)節(jié)和深入的檢查?!?

  “在(香港)金管局與(香港)證監(jiān)會每年的例行檢查中,打擊洗錢越來越成為他們重點出擊的領(lǐng)域。”余文謙說。

  他繼指,以銀行業(yè)為例,盡管以往開戶一直需要例如住址證明、收入來源等客戶資料,但家家銀行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有所不同??紤]到用戶感受,有些銀行會通融用戶在賬戶開啟后再補齊欠缺的部分資料,有時甚至用戶最終沒有補齊資料,銀行仍不會采取行動關(guān)閉賬戶。而這在當(dāng)前的監(jiān)管環(huán)境下,就可能會受到處罰,這對業(yè)界來說是很大的監(jiān)管壓力。

  據(jù)余文謙觀察,保守估計香港銀行業(yè)反洗錢團隊在過去叁年中人數(shù)至少翻了一倍,一些大行的合規(guī)團隊甚至增長了兩倍。他認(rèn)為,這種合規(guī)團隊快速擴張的趨勢還將延續(xù)幾年。與此同時,安永糾紛協(xié)調(diào)及審查服務(wù)部合伙人賈嘉林則對21世紀(jì)經(jīng)濟報道指出,業(yè)界也在積極增加對金融科技的投入,希望能用科技的手段更加智能和高效的處理合規(guī)和反洗錢方面的問題。例如機器人技術(shù)與人工智能可以省去不少在“了解你的客戶(Know Your Clients)”過程中的人力投入;另外,隨著更多用戶數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng),科技手段能使金融機構(gòu)和監(jiān)管者更容易地監(jiān)測客戶身份和交易信息中的可疑情況,提高內(nèi)部控制的有效性。(21世紀(jì)經(jīng)濟報道)

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