CEPA第七份補(bǔ)充協(xié)議標(biāo)志粵港服務(wù)業(yè)進(jìn)一步融合

最新簽署的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）補(bǔ)充協(xié)議七，涵蓋了19個(gè)領(lǐng)域共35項(xiàng)市場(chǎng)開放和貿(mào)易投資便利化措施，包括涉及14個(gè)服務(wù)領(lǐng)域的27項(xiàng)開放措施，其中8項(xiàng)屬「先行先試」之列，將于明年1月1日起實(shí)行。值得注意是，今次協(xié)議當(dāng)中，「技術(shù)檢驗(yàn)分析與貨物檢驗(yàn)」及「專業(yè)設(shè)計(jì)」是新增的服務(wù)領(lǐng)域。

特區(qū)政府表示，大部分新措施涵蓋香港4大支柱行業(yè)和6項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有助鞏固香港作為國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)、物流、高增值服務(wù)中心的地位，更為兩地共同發(fā)展教育、醫(yī)療、檢測(cè)和認(rèn)證、環(huán)保、創(chuàng)新科技和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)奠下基礎(chǔ)。當(dāng)中的廣東省「先行先試」措施，正好配合粵港服務(wù)深度合作政策方向，以及推動(dòng)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的發(fā)展定位，標(biāo)志著兩地服務(wù)業(yè)融合邁進(jìn)一大步，當(dāng)局會(huì)致力落實(shí)措施，創(chuàng)造粵港雙贏。

今次協(xié)議最大特點(diǎn)，除了銀行、證券、醫(yī)療等范疇獲得進(jìn)一步放寬外，「技術(shù)檢驗(yàn)分析與貨物檢驗(yàn)」和「專業(yè)設(shè)計(jì)」屬新增開放領(lǐng)域，反映兩地政府對(duì)新興專業(yè)服務(wù)的重視。新協(xié)議向香港檢測(cè)機(jī)構(gòu)開放中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度（CCC）服務(wù)，協(xié)議實(shí)行后，經(jīng)香港認(rèn)可處認(rèn)可的合資格本港檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，可對(duì)部分CCC目錄下進(jìn)口中國(guó)或在港加工后進(jìn)口中國(guó)的貨品，進(jìn)行檢測(cè)認(rèn)證工作。初步估計(jì)，本港最少有160間合資格檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)可參與。

此外，醫(yī)療服務(wù)是CEPA7的另一重點(diǎn)。協(xié)議允許本港醫(yī)療服務(wù)提供者，可在上海、重慶市、廣東省、福建省及海南省等試點(diǎn)，以獨(dú)資形式開辦醫(yī)院，也可在廣東省設(shè)立獨(dú)資、合資、合作療養(yǎng)院。協(xié)議還為本港76,300名注冊(cè)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員提供北上執(zhí)業(yè)機(jī)會(huì)，包括醫(yī)生、中醫(yī)、牙醫(yī)、藥劑師、護(hù)士、視光師、物理治療師等12類人士，可到內(nèi)地作短期執(zhí)業(yè)，時(shí)限為三年，期滿后可續(xù)期。業(yè)界形容這措施大大促進(jìn)兩地在醫(yī)療衛(wèi)生的交流合作，便利業(yè)者到內(nèi)地開拓市場(chǎng)，也為內(nèi)地用家提供更多服務(wù)選擇。

CEPA由2003年簽署至今，已簽署了7份補(bǔ)充協(xié)議，涉及范圍由物流貿(mào)易擴(kuò)展至專業(yè)服務(wù)行業(yè)，雙方已公布大約280項(xiàng)市場(chǎng)開放和便利化措施，涵蓋44個(gè)服務(wù)領(lǐng)域。據(jù)政府最新評(píng)估，至去年底，在CEPA下開放服務(wù)貿(mào)易和實(shí)施「?jìng)�(gè)人游」計(jì)劃，為香港創(chuàng)造了54,700個(gè)職位，在內(nèi)地則創(chuàng)造了40,600個(gè)職位。

在2004至2009年期間，設(shè)于香港的服務(wù)企業(yè)，藉CEPA涉及內(nèi)地業(yè)務(wù)所獲的額外業(yè)務(wù)收益，累計(jì)約616億港元。2007至2009年期間，香港服務(wù)提供者藉CEPA在內(nèi)地設(shè)立的企業(yè)，獲得累計(jì)業(yè)務(wù)收益約1,985億港元。同期，設(shè)于香港的服務(wù)企業(yè)藉CEPA所獲的額外業(yè)務(wù)收益約551億港元。

CEPA7重點(diǎn)開放措施：