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港金管局總裁:架起人民幣在岸和離岸市場聯(lián)系橋梁

    香港銀行開始試辦個人人民幣業(yè)務,拉開了香港人民幣離岸業(yè)務發(fā)展的序幕。香港金融管理局總裁陳德霖對過去7年多發(fā)展的評價是:香港人民幣離岸中心已具雛形,現(xiàn)階段最重要的是在國際間推廣離岸人民幣業(yè)務,并深化離岸與在岸市場的聯(lián)系,這是人民幣國際化的重要過程。

  陳德霖日前接受新華社專訪時說,香港建立人民幣離岸中心,不單是為以香港為基地的企業(yè)服務,同時也將人民幣的業(yè)務輻射全球。他對人民幣國際化的未來充滿信心,認為這是大勢所趨,但也強調(diào)應該現(xiàn)實看待人民幣國際化,過程漫長,更需要“摸著石頭過河”,一步一個腳印穩(wěn)步推進。

  香港的“橋梁”作用

  陳德霖說,離岸市場因應國家政策而產(chǎn)生,并相對于在岸市場而存在,兩個市場之間既要有分隔,又要有聯(lián)系。他形象地將兩者的聯(lián)系渠道描述為三座橋,而其中兩座正待完善。

  第一座橋是跨境貿(mào)易。自2009年,香港開始發(fā)展成為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算中心,貿(mào)易項下的連接橋已基本建設(shè)完成。

  第二座橋是直接投資,包含人民幣“走出來”以及“走進去”的雙向過程,分別對應海外直接投資(ODI)以及外商直接投資(FDI)兩種人民幣結(jié)算方式的建立。

  陳德霖說,今年1月內(nèi)地已出臺ODI管理辦法,不過這項業(yè)務的開展需要時間,因為“人民幣出境到海外投資要看投資的地方是否接受,看人民幣的普及化到什么程度。而FDI還沒完全修好,因為現(xiàn)在是以個案審批”。

  2010年7月,香港合和公路基建成功在港發(fā)行13.8億元人民幣債券,成為首家通過離岸發(fā)債籌集人民幣、再通過FDI回流內(nèi)地的非金融機構(gòu)發(fā)債體。此后陸續(xù)有麥當勞、大眾汽車等公司通過發(fā)行這種人民幣“點心債”融資。

  陳德霖說,F(xiàn)DI是“第二座橋梁重要建設(shè)項目”,他對FDI的推出表示樂觀,希望“年內(nèi)可以出臺”。

  第三座橋是金融市場的資金流動,也就是海外人民幣進入在岸金融市場的渠道。陳德霖說,兩個市場在這方面“已經(jīng)建立了連接點”。這座橋“一小部分已經(jīng)修好”,但預計“建設(shè)的過程會較長”。

  2010年8月,中國人民銀行公布了三類機構(gòu)可試點運用人民幣投資內(nèi)地銀行間債券市場。今年1月,金管局獲中國人民銀行批準150億元人民幣額度,投資內(nèi)地銀行間債市。

  縱觀三座橋梁,陳德霖說:“他們寬度各不相同,跨境貿(mào)易的橋?qū)挾茸畲螅M出量多,自由度高,而其他橋梁建設(shè)的寬度和速度要依據(jù)國家對資本賬管制的要求而定!

  他說,橋梁建成后人民幣流量能有多少,由橋的寬窄和資金進出的管理辦法來決定,同時也需要在國際間做推廣工作,這也是香港金管局奔赴各國為人民幣業(yè)務進行“路演”的出發(fā)點。

  長遠來看,“最終隨著資本賬戶的完全開放和人民幣完全自由兌換,將令橋上進出自由,離岸和在岸市場的關(guān)系屆時將發(fā)生根本變化。在岸和離岸屆時只是地域上的概念,兩邊市場在價格上相通,內(nèi)地人民幣匯率和海外市場匯率將基本一致!标惖铝卣f說。

  香港是人民幣業(yè)務輻射全球的平臺

  去年以來,香港人民幣業(yè)務發(fā)展良好,通過香港銀行完成的、以人民幣結(jié)算的貿(mào)易額占全國人民幣結(jié)算額七成以上(73%),今年第一季度這一比例則超過八成(86%)。同時,香港的人民幣存款大幅增加,由去年1月的600億元,躍升至去年12月的3100億元,并在今年4月底達到5100億元。

  陳德霖說,在5100億元存款中三分之二來自企業(yè),并且16%是香港以外的海外公司的,證明了香港在人民幣業(yè)務方面對海外企業(yè)的吸引力。

  “香港這個離岸平臺不單是服務香港為基地的一些企業(yè),其實我們是輻射全球各地!彼A計,這個平臺以后發(fā)展起來,會有更多海外企業(yè),特別是海外銀行來到香港開戶。

  數(shù)據(jù)顯示,香港現(xiàn)有的173家人民幣業(yè)務參加行中,151家來自香港以外的30多個國家和地區(qū)。

  此外,去年全年有16家機構(gòu)和企業(yè)發(fā)行共358億元人民幣債券,同比增加超過一倍。今年前5個月,已有28家來自亞洲和歐美等地的機構(gòu)和企業(yè)在港發(fā)行人民幣債券,總額280億元。

  在投資方面,今年4月香港首只人民幣房地產(chǎn)信托基金匯賢在港交所掛牌上市。截至5月底,香港交易所196家參與者對匯賢進行至少一宗交易,這些參與者占當月港交所市場成交量的80%。

  陳德霖說,金管局接下來會繼續(xù)去海外市場“路演”,計劃9月前往倫敦,10月是西班牙。“西班牙與南美洲經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切,希望既可以在歐洲推廣,也可以請來一些與南美洲有聯(lián)系的企業(yè)參加!彼f,明年初,金管局會在南美洲舉行活動。

  人民幣國際化是“大勢所趨”

  跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的推出和香港離岸人民幣業(yè)務的發(fā)展,讓人民幣國際化進程逐步向前。陳德霖表示,由于內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展前景很好,加上雙邊貿(mào)易和投資快速增長,人民幣作為國際化貨幣其支付手段的功能會越來越強,人民幣國際化是大勢所趨,他對此充滿信心。

  數(shù)據(jù)顯示,2010年內(nèi)地進出口貿(mào)易總額近3萬億美元,上半年以人民幣結(jié)算的貿(mào)易只占0.7%,但這個比例在當年下半年上升至4%,并在今年第一季度進一步升至7%。2010年全年,內(nèi)地以人民幣結(jié)算的貿(mào)易額約為5060億元人民幣,今年一季度達到3600億元人民幣。

  陳德霖說,隨著更多國家和海外企業(yè)選擇以人民幣去支付部分過去只能以美元或其他第三國貨幣做結(jié)算的貿(mào)易,中國外貿(mào)以人民幣結(jié)算的比例將持續(xù)上升。

  不過,他也提醒,要現(xiàn)實地面對人民幣國際化的過程,可能會很漫長,因為人民幣國際化不單是市場自然演變的結(jié)果,還取決于內(nèi)地資本賬戶開放的程度和步伐。同時,人民幣作為國際支付手段不會在短時間內(nèi)建立,也不會在10年內(nèi)取代美元,因為“從相對經(jīng)濟實力上看,中美在基本規(guī)模和貿(mào)易量上還有很大差距”。

  他說,人民幣國際化還要看在岸和離岸市場的發(fā)展,對離岸市場來說,需要不斷推出滿足人民幣投資需求的產(chǎn)品。

  “美元作為國際支付和儲備貨幣并不簡單。美元流通很多,還有非常多美金為本位的金融產(chǎn)品,所以人們愿意持有美元。我們還在建設(shè)階段,人民幣計價的金融市場和金融產(chǎn)品仍需逐步建立!标惖铝卣f。

  對于香港人民幣流通量增大以及人民幣存款不斷增加,有人認為人民幣會取代港幣。陳德霖表示,并沒有這方面的擔心,也沒見到人民幣代替港幣的趨勢。他說,香港市民對港幣的信心一直沒有動搖,港元鈔票發(fā)行量在2010年比十年前增加一倍,多達到2270億港元。作為支付手段,港幣并沒有減弱的趨勢。

  陳德霖說,香港作為旅游中心,吸引大批內(nèi)地游客,讓人民幣的使用和流通變得普遍,而人民幣存款增加大部分來源于企業(yè)接受從內(nèi)地企業(yè)的貿(mào)易支付。他說,港人兌換人民幣是出于人民幣升值的預期,而非對港幣失卻信心。

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