2009年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易額接近2,500億元人民幣，約占社會(huì)消費(fèi)品零售總額2%，網(wǎng)購(gòu)用戶規(guī)模亦突破1.4億人，預(yù)計(jì)2010年網(wǎng)上購(gòu)物總額將達(dá)2,670億元。然而，過(guò)去內(nèi)地對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的法例和政策并不清晰，對(duì)外資參與的規(guī)管較嚴(yán)。但這情況已有所改變，內(nèi)地有關(guān)部門(mén)早前出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確外商參與內(nèi)地網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的做法。

香港貿(mào)易發(fā)展局早前以此為題，在中小企服務(wù)中心舉行中國(guó)商貿(mào)工作坊，邀請(qǐng)內(nèi)地專(zhuān)家到來(lái)講解外商如何參與內(nèi)地電子商貿(mào)市場(chǎng)，以協(xié)助廣大港商打進(jìn)這強(qiáng)大發(fā)展?jié)摿Φ木W(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)。

深圳市國(guó)際投資促進(jìn)會(huì)高級(jí)顧問(wèn)李彥成在工作坊上指出，隨著資訊科技急速發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不斷改進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)在內(nèi)地呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭，主要?jiǎng)恿��?lái)自多方面，包括國(guó)家落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的政策；其次是商業(yè)零售在激烈競(jìng)爭(zhēng)下，為求降低成本，陸續(xù)開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售市場(chǎng)，而網(wǎng)絡(luò)商品售價(jià)比實(shí)體商店低，亦正好迎合當(dāng)前大眾購(gòu)買(mǎi)廉價(jià)貨品的心態(tài)。

此外，雅虎口碑網(wǎng)、eBay、阿里巴巴等第三方電子商務(wù)平臺(tái)不斷涌現(xiàn)，內(nèi)地企業(yè)則紛紛制作網(wǎng)站，令企業(yè)網(wǎng)站遍地開(kāi)花，再加上商務(wù)部、國(guó)家工商總局等相關(guān)部門(mén)近期推出鼓勵(lì)措施和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的規(guī)定，均有助網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)健康發(fā)展。

不過(guò)，由于從事網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)屬于商業(yè)投資，內(nèi)資及外商的要求有所不同，李彥成建議港商仔細(xì)研讀相​​關(guān)法規(guī)。一般而言，港商除須遵守《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》及有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定外，還須符合網(wǎng)絡(luò)管理的針對(duì)性規(guī)定，包括《電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)資訊服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)站管理工作細(xì)則》、《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》等。

他指出，內(nèi)地互聯(lián)網(wǎng)資訊服務(wù)分為「經(jīng)營(yíng)性」和「非經(jīng)營(yíng)性」兩類(lèi)。 「經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)資訊服務(wù)」指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶，有償提供資訊或網(wǎng)頁(yè)制作等服務(wù)，簡(jiǎn)言之，即收取用戶費(fèi)用。 「非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)資訊」則指向上網(wǎng)用戶無(wú)償提供具有公開(kāi)性、共用性資訊的服務(wù)活動(dòng)。

由于「經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)資訊服務(wù)」屬于增值電信服務(wù)，并實(shí)行許可證制度，故經(jīng)營(yíng)者須申辦《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》（Internet Content Provider；簡(jiǎn)稱ICP證）。 「非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)資訊服務(wù)」則實(shí)行備案制度，有關(guān)規(guī)定包括：位于中國(guó)境內(nèi)機(jī)房運(yùn)行的所有網(wǎng)站，須進(jìn)行備案登記；須向當(dāng)?shù)仉娦殴芾頇C(jī)構(gòu)或工信部網(wǎng)上備案，領(lǐng)取備案編號(hào)。備案目的旨在打擊非法資訊的傳播。

必須注意的是，外商投資增值電信企業(yè)必須屬于合資企業(yè)，且外方出資比例不得超過(guò)50%；在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)經(jīng)營(yíng)的，企業(yè)注冊(cè)資本不得低于100萬(wàn)元人民幣；在省、自治區(qū)、直轄市外經(jīng)營(yíng)的，注冊(cè)資本不得低于1,000萬(wàn)元人民幣。

符合網(wǎng)絡(luò)管理與投資法規(guī)后，投資者須進(jìn)一步研究網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售政策。李彥成建議港商參考兩部去年才公布的主要規(guī)定，包括《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》及《關(guān)于外商投資互聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)售貨機(jī)方式銷(xiāo)售專(zhuān)案審批管理有關(guān)問(wèn)題的通知》。按照新規(guī)定，外商投資的生產(chǎn)性企業(yè)、商業(yè)企業(yè)，可以直接從事網(wǎng)上銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，但前提是必須成立了公司，才能合法從事網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售；這與內(nèi)地鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，投資網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)所作出的寬松做法不同。

另外，專(zhuān)門(mén)從事網(wǎng)上零售、本身不經(jīng)營(yíng)店鋪的外商投資企業(yè)，須由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)嚴(yán)格審批；公司應(yīng)在其網(wǎng)站主頁(yè)顯著位置，公開(kāi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的資訊或其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的「電子連結(jié)標(biāo)識(shí)」（電子版營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；而提供類(lèi)似「淘寶網(wǎng)」這類(lèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售者（即掛網(wǎng)銷(xiāo)售公司）的主體身份進(jìn)行審查，并須保存對(duì)方在平臺(tái)上發(fā)布的資訊內(nèi)容不少于兩年。

李彥成又指出，在成立獨(dú)資商業(yè)公司或生產(chǎn)公司時(shí)，除符合基本申辦程序外，港商須留意填寫(xiě)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表，因?yàn)楸仨毥?jīng)過(guò)主管部門(mén)在登記表蓋上備案登記印章后，企業(yè)才能取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。此外，零售公司須開(kāi)設(shè)店鋪，或公司住所（法定地址或辦公地點(diǎn)）與店鋪二合為一；若純網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售者，可不設(shè)店​​鋪，但仍須設(shè)有公司住所，且要嚴(yán)格審批。

創(chuàng)建銷(xiāo)售網(wǎng)站方面，李彥成點(diǎn)出，除策劃設(shè)計(jì)、注冊(cè)域名（如.com或.cn等）、維護(hù)、推廣等，經(jīng)營(yíng)方式計(jì)有外包（托管）、租借（門(mén)店）及自建三種，其中以自建經(jīng)營(yíng)最為理想，但投資費(fèi)用亦大，一般為大企業(yè)所選用。

網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售模式，必須具備訂貨、結(jié)算及配送功能。李彥成指出，現(xiàn)時(shí)內(nèi)地流行的模式計(jì)有網(wǎng)絡(luò)直銷(xiāo)、間接分銷(xiāo)及規(guī)模行銷(xiāo)。其中，網(wǎng)絡(luò)直銷(xiāo)又分為（一）利用公司網(wǎng)站直接銷(xiāo)售；（二）委托資訊服務(wù)商在其網(wǎng)站發(fā)布資訊，公司利用有關(guān)資訊與客戶聯(lián)系，繼而直接銷(xiāo)售；（三）虛實(shí)相容，即以實(shí)體店支撐網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，以網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售帶動(dòng)實(shí)體店銷(xiāo)售，好處是利用公司已有品牌優(yōu)勢(shì)、實(shí)體店鋪資源和物流配送體系，為線上銷(xiāo)售提供良好的信譽(yù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

間接分銷(xiāo)是選擇網(wǎng)絡(luò)或電子中介商；而所謂規(guī)模行銷(xiāo)，是控股實(shí)體店、加盟店、公司網(wǎng)店、網(wǎng)絡(luò)代銷(xiāo)店等同步經(jīng)營(yíng)。

舉凡投資必有風(fēng)險(xiǎn)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)也不例外。李彥成指出，主要風(fēng)險(xiǎn)有（一）電子合同，電子支付等交易風(fēng)險(xiǎn)；（二）失密、被篡改、丟失等資訊風(fēng)險(xiǎn)；（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)廣告等法律風(fēng)險(xiǎn)；以及（四）網(wǎng)絡(luò)安全、病毒、駭客攻擊等技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

他最后指出，當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)顯示產(chǎn)業(yè)正由投資生產(chǎn)，逐步朝向投資商業(yè)轉(zhuǎn)移，其中電子商務(wù)也逐漸替代​​傳統(tǒng)購(gòu)買(mǎi)模式，如網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、網(wǎng)購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)商店等，將會(huì)是中國(guó)未來(lái)營(yíng)商討論的熱點(diǎn)。

香港貿(mào)發(fā)局針對(duì)本地中小企的需要，經(jīng)常在中小企服務(wù)中心舉辦不同課題的工作坊和講座，而「中國(guó)商貿(mào)工作坊」是其中一個(gè)定期舉辦的系列講座，旨在協(xié)助本地中小企解決開(kāi)拓內(nèi)地業(yè)務(wù)時(shí)遇到的種種疑難，詳情可參閱中心活動(dòng)網(wǎng)頁(yè)。